Más allá del deseo de Javier Milei, el retirar a la Argentina de la Organización Mundial de la Salud no se puede realizar de manera directa o expeditiva.
Repasemos: en primer lugar el Gobierno deberá analizar cuál será el segundo paso tras el “tribunero” discurso (es decir cómo darle forma a lo que por ahora son solo palabras): envía al Congreso una ley que derogue las normas que atan al país a la OMS o avanza con la firma de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU). Lo que de todas maneras quedará supeditado a lo que decidan en Diputados y el Senado, como ocurrió con el DNU que le otorgó a la SIDE $100.000 millones sin control.
En este sentido el constitucionalista Andrés Gil Domínguez explicó que por el reglamento interno de la OMS -que no contempla un mecanismo de salida de sus Estados-parte- de aprobarse la salida recién sería efectiva un año después.
Nunca nos olvidaremos que fueron los ideólogos de la cuarentena cavernícola que implicó, acorde al Estatuto de Roma de 1998 (artículo 7.k) cometer, en complicidad con todos los Estados que tomaron sus directivas, uno de los delitos de lesa humanidad más estrafalarios de la…
— Javier Milei (@JMilei) February 5, 2025
Un poco de historia
La Argentina está en la OMS desde su creación en el año 1948. El organismo surgió al calor de la ONU como parte de una serie de acuerdos internacionales después de la Segunda Guerra Mundial. La constitución de la OMS entró en vigor el 7 de abril de 1948, fecha que se conmemora cada año el Día Mundial de la Salud y la Argentina se suscribió apenas dos meses después.
La incorporación del país a la OMS fue de la mano de Juan Perón. El Congreso votó en 1948 la Ley 13.211 de Aprobación de la Constitución de la Organización Mundial de la Salud y el protocolo concerniente a la Oficina Internacional de Higiene Pública. Se sancionó el 30 de junio de aquel año, se promulgó el 12 de julio y se publicó en el Boletín Oficial el 16 de julio.
Posteriormente hubo una serie de normas atadas a la participación de la Argentina en la OMS, según un compendio sobre legislación en salud del propio ministerio de Salud nacional. En 1961 se sancionó la Ley 15.911 de Aprobación de la enmienda de los artículos 24 y 25 de la constitución de la OMS. Años después, en 1970, se sancionó la Ley 18.812 de Aprobación de la enmienda a los artículos 24 y 25 de la constitución de la OMS.
Durante la última dictadura se sancionó la Ley 21.406 que incorporó las enmiendas a los arts. 34 y 55 de su constitución de la OMS adoptadas por la 26ª Asamblea Mundial de la Salud de 1973. Ya tras la reforma constitucional de 1994, el país incorporó vía la Ley 24.403 la enmienda a los arts. 24 y 25 de la Constitución de la OMS.
En 1999 la Ley 25.185 enmienda al art. 74 de la Constitución de la OMS, adoptada por la 31ª Asamblea Mundial de la Salud el 18/05/78. Un año después la Ley 25.330 de Salud Pública modifica los arts. 24 y 25 de la Constitución de la OMS adoptada por la 51ª Asamblea Mundial de la Salud.
Por último, en 2007 se sancionó la ley Ley 26.256 de Convenio básico sobre relaciones institucionales y privilegios e inmunidades de la Organización Panamericana de la Salud/Organización Mundial de la Salud suscripto en Buenos Aires el 16/06/2005.
Por lo pronto, el anuncio del vocero presidencial Manuel Adorni y los mensajes de Milei en redes sociales no tendrían ninguna consecuencia formal ni automática. Para que se cumpla la voluntad del Presidente de que la Argentina se retire de la OMS el Congreso deberá aprobar la derogación de las leyes o el Gobierno deberá firmar un DNU, que luego puede ser revisado por el Congreso. Y recién entraría en vigencia un año después.
