{"id":7444,"date":"2020-10-09T09:51:55","date_gmt":"2020-10-09T12:51:55","guid":{"rendered":"https:\/\/www.jotaposta.com.ar\/?p=7444"},"modified":"2026-05-18T12:31:16","modified_gmt":"2026-05-18T12:31:16","slug":"informe-especial-incendios-sin-control-porque-es-importante-la-ley-de-humedales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jotaposta.com.ar\/jposta\/2020\/10\/09\/informe-especial-incendios-sin-control-porque-es-importante-la-ley-de-humedales\/","title":{"rendered":"Informe Especial| Incendios sin control: \u00bfPorque es importante la Ley de Humedales?"},"content":{"rendered":"\n

–Especial desde NCN (Noticias Congreso Nacional)<\/em><\/p>\n\n\n\n

Actualmente unas 175.000 hect\u00e1reas a lo largo y ancho de la Argentina est\u00e1n bajo fuego. Los incendios principales est\u00e1n en los humedales del Delta, en el bosque serrano de C\u00f3rdoba, en el monte formose\u00f1o, y tambi\u00e9n hay focos en la provincia de Buenos Aires, Santa Fe, Salta, Jujuy, Tucum\u00e1n y Chaco, entre otras.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Organizaciones ecol\u00f3gicas estiman que en lo que va del a\u00f1o, solamente en el delta del r\u00edo Paran\u00e1 se registraron m\u00e1s de 25.000 focos de incendios.<\/p>\n\n\n\n

A su vez en C\u00f3rdoba ya han arrasado con m\u00e1s de 14.000 hect\u00e1reas y debieron ser evacuadas m\u00e1s de 150 personas. Por su parte en Formosa el n\u00famero de zonas quemadas alcanzan las 40.000 hect\u00e1reas.<\/p>\n\n\n\n

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Greenpeace establece que, en Argentina, los humedales representan aproximadamente el 21% del territorio, pero no existe un marco legal que los proteja. Es tan compleja la situaci\u00f3n que no se sabe con exactitud cu\u00e1ntos hay, su extensi\u00f3n ni su estado de conservaci\u00f3n y destrucci\u00f3n. Estos ecosistemas ayudan a mitigar los efectos que provocan las sequ\u00edas y las fuertes lluvias.<\/p>\n\n\n\n

Lo acontecido en las \u00faltimas semanas ha sido el disparador a la agenda p\u00fablica sobre la discusi\u00f3n y la necesidad de sancionar una Ley de Humedales<\/strong>, incluso para analizar las responsabilidades que le cabe a la pol\u00edtica y el sector agropecuario, sobre los incendios y preguntarnos \u00bfqu\u00e9 arde con los humedales? \u00bfPor qu\u00e9 a\u00fan no tenemos una Ley al respecto? \u00bfCu\u00e1l es el l\u00edmite para que el hombre se plantee lo que sucede con el medio ambiente?<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

En principio es necesario destacar, que llamamos Humedal a aquel ambiente en el cual la presencia temporaria o permanente de agua superficial o subsuperficial causa flujos biogeoqu\u00edmicos propios y diferentes de los ambientes terrestres y acu\u00e1ticos.<\/p>\n\n\n\n

De un reciente informe de Greenpeace se desprende que \u201cla degradaci\u00f3n de los humedales se traduce en menor viabilidad de vida regional. Los humedales sostienen las regiones en todo el pa\u00eds. Es como retirarle el sistema de venas al cuerpo humano y pretender que sobreviva sin su aparato circulatorio. Simplemente la degradaci\u00f3n a trav\u00e9s de la quema, su fragmentaci\u00f3n, su relleno, su drenaje forzoso, el desv\u00edo de su curso, su consumo hasta su desecaci\u00f3n y su contaminaci\u00f3n nos quita posibilidades de seguir viviendo\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En este aspecto detalla que \u201cLos proyectos agropecuarios e inmobiliarios han generado una pampeanizaci\u00f3n de la zona a trav\u00e9s de sus numerosos endicamientos y terraplenes a lo largo de las \u00faltimas dos d\u00e9cadas\u201d incluso describe que los \u201cincendios los suelen realizar principalmente los ganaderos, pero tambi\u00e9n los privados que limpian un terreno, o simples irresponsables que hacen una fogata Estos incendios ocurren todos los a\u00f1os (en especial en agosto y septiembre) y en un estado normal eran controlados por los canales de agua de los humedales. Sumado a esto, el 2020 es un a\u00f1o seco con temperaturas elevadas\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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El tema en el Congreso<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

La historia da cuenta de dos instancias en donde se intent\u00f3 legislar sobre los Humedales, una vez en el a\u00f1o 2013 y otra, tres a\u00f1os m\u00e1s tarde en 2016. En Ambas oportunidades los Proyectos perdieron estatus parlamentario porque la C\u00e1mara de Diputados no les dio tratamiento.<\/p>\n\n\n\n

El primer caso el Senado aprob\u00f3 el mismo por unanimidad pero sin debate. Seg\u00fan consta en la versi\u00f3n taquigr\u00e1fica la iniciativa fue propuesta por el senador Rub\u00e9n Giustiniani (por el Partido Socialista de Santa Fe). Sin mediar objeci\u00f3n se aprob\u00f3 y pas\u00f3 a Diputados y ya en la primera comisi\u00f3n, la de Asuntos Mar\u00edtimos, se trab\u00f3, es m\u00e1s ni siquiera se discuti\u00f3. Ah\u00ed qued\u00f3 hasta perder estatus parlamentario en 2015.<\/p>\n\n\n\n

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En 2016, a instancia del senador \u201cPino\u201d Solanas el recinto estuvo en presencia de un nuevo Proyecto de Ley de Humedales. Esta oportunidad si tuvo debate y encontr\u00f3 resistencia, sobre todo por la oposici\u00f3n quien present\u00f3 quien aline\u00f3 tras del senador entrerriano del PRO, Luis Alfredo De Angelis.<\/p>\n\n\n\n

Del debate parlamentario devino un nuevo proyecto, que no tuvo unanimidad aunque si m\u00e1s consenso.<\/p>\n\n\n\n

Pero una vez m\u00e1s se traba en la C\u00e1mara Alta. Si bien sorte\u00f3 las instancias de Comisiones, en 2019 se fren\u00f3 definitivamente. Al ser a\u00f1o electoral, no tuvo lugar en la agenda pol\u00edtica ni hubo mucha movilizaci\u00f3n social.<\/p>\n\n\n\n

As\u00ed arranca entonces 2020 e, incendios mediantes, el asunto retom\u00f3 agenda parlamentaria. En la actualidad existen 12 proyectos de ley con estado parlamentario entre las dos c\u00e1maras, de los cuales 9 fueron presentados en Diputados y 3 en Senadores. Todos ellos presentados en los \u00faltimos meses.<\/p>\n\n\n\n

Como punto en com\u00fan se destaca que casi todos apuntan a establecer los presupuestos m\u00ednimos para la conservaci\u00f3n, protecci\u00f3n y uso sustentable de los Humedales. Las diferencias entre unos y otros recaen en la definici\u00f3n de humedales, la categorizaci\u00f3n del humedal, de reordenamiento territorial y c\u00f3mo establecer la moratoria, incluso qu\u00e9 actividades se permiten y cu\u00e1les no.<\/p>\n\n\n\n

Acaso los que m\u00e1s posibilidades de convertirse en Ley presentan son, por un lado el presentado por el diputado del Frente de Todos (FdT) y presidente de la Comisi\u00f3n de Recursos Naturales y Conservaci\u00f3n del Ambiente Humano, Leonardo Grosso, y por otro, el de los legisladores por Cambiemos, Brenda Lis Austin, Gustavo Menna y Ximena Garc\u00eda.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Ambos proyectos hacen foco en la realizaci\u00f3n de un Inventario Nacional de Humedales, establecer un ordenamiento territorial (clasificaci\u00f3n de los humedales en cuanto a si deben ser preservados o son aptos para usos m\u00faltiples), el establecimiento de moratorias y la creaci\u00f3n de un fondo nacional para su sustentaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

Las distancias entre ambos aparecen cuando se trata de definir a qu\u00e9 jurisdicci\u00f3n debe realizar el relevamiento de humedales (nacional, provincial o en conjunto) o c\u00f3mo se categorizan \u00e9stos respecto a su preservaci\u00f3n o uso. Incluso subyacen discrepancias en torno a las sanciones penales, adem\u00e1s de las econ\u00f3micas.<\/p>\n\n\n\n

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Al respecto, el Diputado Grosso, dialog\u00f3 en exclusico con #NCN<\/strong> y explic\u00f3 que \u201cdurante a\u00f1os hubo varios intentos de sancionarla y siempre hubo factores externos al debate parlamentario que trabaron el tratamiento que tienen que ver con los intereses de grandes capitales. Hoy estamos llevando a cabo una discusi\u00f3n sin precedentes en la comisi\u00f3n de Recursos naturales que presido. Invitamos a todos los sectores a exponer y todos son escuchados para mejorar la ley. Estamos haciendo todo lo posible para contar con una ley que frene todo este ecocidio”<\/em>.<\/p>\n\n\n\n

Sobre su Proyecto destaca la confecci\u00f3n \u201cen primer lugar, de un inventario y ordenamiento territorial para determinar qu\u00e9 zonas son humedales y generar as\u00ed su protecci\u00f3n\u201d<\/em> al tiempo que sostuvo que uno de los puntos principales es que \u201cplanteamos multas millonarias que no puedan ser tenidas en cuenta dentro de loa costos del negocio que lleven a cabo porque sino la multa no ser\u00eda persuasiva y lo que necesitamos es prevenir y desalentar el mal uso de los humedales\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n