{"id":7387,"date":"2024-09-26T03:32:27","date_gmt":"2024-09-26T06:32:27","guid":{"rendered":"https:\/\/www.jotaposta.com.ar\/?p=7387"},"modified":"2026-04-21T13:01:15","modified_gmt":"2026-04-21T13:01:15","slug":"informe-especial-alfredo-palacios-el-primer-diputado-socialista-del-continente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jotaposta.com.ar\/jposta\/2024\/09\/26\/informe-especial-alfredo-palacios-el-primer-diputado-socialista-del-continente\/","title":{"rendered":"Informe Especial: Alfredo Palacios, el primer Diputado Socialista del Continente"},"content":{"rendered":"\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Existen pocas figuras en la historia pol\u00edtica argentina que permitan una especia de sin\u00f3nimo t\u00e1cito con el Congreso Nacional.  Entre ellos, sin dudas, resalta la figura y trayectoria de Alfredo Palacios.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En referencia directa se recuerda que fue el primer diputado socialista en el continente americano, pero acaso fue mucho m\u00e1s que eso. Por eso, en este nuevo cap\u00edtulo de <strong><em>#HISTORIASdelCONGRESO<\/em><\/strong>, repasaremos la vida de quien supo ser un humanista socialcristianismo con un sentido libertador de las clases populares, adem\u00e1s de un exponente cabal de los derechos sociales anticip\u00e1ndose en mucho a las tendencias mundiales en la materia.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/AlfredoPalacios.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/AlfredoPalacios.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-88970\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tribuno popular e \u00eddolo de la juventud por muchas d\u00e9cadas, con su aire mosqueteril, acentuado por su bigote y su chambergo adem\u00e1s de su inveterada tendencia al lance caballeresco en defensa del honor, fue tambi\u00e9n un exquisito orador que cautiv\u00f3 a su p\u00fablico con su voz engolada y su verba florida.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Su porte acaso otro de sus distintivos de siempre: cabello lacio, largo, peinado con raya al costado y con una pose personal que las fotograf\u00edas reiteraban. La barbilla levantada, quiz\u00e1s, en se\u00f1al de desaf\u00edo.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Su Infancia<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Alfredo L. Palacios naci\u00f3 en Buenos Aires el 10 de agosto de 1878. Fue uno de los 19 hijos que tuvo su padre, Aurelio Jos\u00e9 Florencio Palacios Bustamante, un pol\u00edtico uruguayo de renombre. Sin embargo es a su madre, Ana Ram\u00f3n Beltr\u00e1n, a qui\u00e9n Alfredo reconoce como mentora de las ideas socialistas que madurar\u00edan en \u00e9l a\u00f1os despu\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>&#8220;En el socialismo me inici\u00f3 mi madre a los 11 a\u00f1os. Ella puso en mis manos el Nuevo Testamento, con el serm\u00f3n de la monta\u00f1a, y lleg\u00f3 a apasionarme la figura de Jes\u00fas. Luego hice m\u00edas las palabras del doctor Juan B. Justo, fundador del Partido Socialista que dec\u00eda: &#8216;Socialismo es la lucha en defensa y por la elevaci\u00f3n del pueblo trabajador que, guiado por la ciencia, tiende a realizar una libre e inteligente sociedad humana basada sobre la propiedad colectiva de los medios de producci\u00f3n, o sea la tierra, las m\u00e1quinas, los medios de transporte'&#8221;,<\/em> narr\u00f3 alguna vez Palacios.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-youtube wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-embed-aspect-4-3 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"DiFilm - Historia de Alfredo Palacios\" width=\"500\" height=\"375\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/ChoAeT5TE2o?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cursa sus estudios primarios en la Escuela N\u00ba 4 del Consejo escolar 9\u00ba y los secundarios, en el Colegio Central de la calle Bol\u00edvar (luego, Colegio Nacional de Buenos Aires). De muy joven se suma al Centro Pedro Goyena, vinculado al C\u00edrculo de Obreros Cat\u00f3licos, que a pocos a\u00f1os se distancia definitivamente por diferencias ideol\u00f3gicas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Con el correr de los a\u00f1os, releg\u00f3 un tanto los santos evangelios, y se acerc\u00f3 al periodismo, como orador elocuente y se recibi\u00f3 de abogado en la Universidad de Buenos Aires (UBA). El 11 de marzo de 1904.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La historia dice que esboz\u00f3 una tesis denominada &#8220;La miseria&#8221; que fue rechazada por el ambiente acad\u00e9mico conservador de entonces y reemplazo por otra sobre la quiebra de empresas.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/AlfredoPalacios3.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/AlfredoPalacios3.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-88973\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A\u00f1os despu\u00e9s, el propio Palacios, recordar\u00eda este suceso:<em> \u201cLa Comisi\u00f3n encargada de examinar esta tesis la ha rechazado por juzgar que se halla en contravenci\u00f3n con el Art. 40 de la  Ordenanza General Universitaria que proh\u00edbe expresamente toda palabra injuriosa para las instituciones. Tengo, empero la plena convicci\u00f3n de que la causa determinante del rechazo no ha sido la prescripci\u00f3n reglamentaria, sino simplemente el hecho de que en mi trabajo inaugural se expusieran principios socialistas.  Para no ser detenido en mi carrera he presentado otro trabajo con el t\u00edtulo de &#8220;Quiebras&#8221;, en el cual la Comisi\u00f3n Examinadora me ha prohibido, terminantemente, so pena de otro rechazo, hacer menci\u00f3n de &#8221; La Miseria&#8221;. Hoy que no me encuentro en condiciones de temer las iras de los maestros digo sin ambages , que salvo raras excepciones ,la intolerancia es la norma de conducta de los que forman parte de esa Casa que enf\u00e1ticamente llaman &#8220;Facultad de Derecho y Ciencias Sociales&#8221; y en donde los estudiantes solo recogen prejuicios y decepciones\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Sus Inicio en la Pol\u00edtica<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Ten\u00eda apenas 24 a\u00f1os y ya su rostro devolv\u00eda a la vista sus caracter\u00edsticos bigotes apuntando al cielo, cuando fue elegido por la cuarta circunscripci\u00f3n electoral como diputado por Buenos Aires. Los obreros de La Boca fueron \u201clos culpables\u201d del nacimiento del primer diputado socialista del pa\u00eds y del continente americano.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La campa\u00f1a fue intensa, casa por casa, conventillo por conventillo: Palacios se deten\u00eda en los patios y daba sus discursos en castellano e italiano y un int\u00e9rprete lo traduc\u00eda al xeneizes.<\/p>\n\n\n<audio class=\"wp-audio-shortcode\" id=\"audio-7387-1\" preload=\"none\" style=\"width: 100%;\" controls=\"controls\"><source type=\"audio\/mpeg\" src=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Entrevista_al_Dr.emAlfredo_Palacios__07_26\/em.mp3?_=1\" \/><a href=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Entrevista_al_Dr.emAlfredo_Palacios__07_26\/em.mp3\">https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Entrevista_al_Dr.emAlfredo_Palacios__07_26\/em.mp3<\/a><\/audio>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El 13 de marzo de 1904, ante una elecci\u00f3n en donde dominaba en el resto de la ciudad un clima de fraude de los partidos del r\u00e9gimen, Alfredo Palacios se terminar\u00eda alzando con 830 votos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por aquellos a\u00f1os se incorpor\u00f3 al Partido Socialista fundado por Juan B. Justo en 1896 y llego a obtener figuraci\u00f3n en el ambiente pol\u00edtico de su partido por sus elocuentes discursos en meetings y reuniones en las que interven\u00eda.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Palacios y su vida en el Congreso<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Un detalle no menor es que, pese a su larga trayectoria en el Parlamento argentino, nunca llego a ejercer un per\u00edodo completo para el mandato que hab\u00eda resultado electo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por caso, en 1908 debido a la decisi\u00f3n del Presidente Figueroa Alcorta de clausurar el Congreso. Luego en 1915 debido a la renuncia a la esca\u00f1o tras su expulsi\u00f3n del Partido Socialista por aceptar batirse a duelo (prohibido por los estatutos partidarios) con el diputado radical Horacio Oyhanarte.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/AlfredoPalacios2.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/AlfredoPalacios2.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-88972\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Tras el golpe de Estado de 1930 fue electo senador por la Capital en 1931 y el golpe militar del 4 de junio de 1943 clausur\u00f3 el poder Legislativo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante la presidencia de Juan Domingo Per\u00f3n fue opositor f\u00e9rreo, lo que le vali\u00f3 ser encarcelado sin proceso junto a otros dirigentes pol\u00edticos y en 1955 en una tregua pol\u00edtica pedida por el presidente a la oposici\u00f3n, Palacios pronunci\u00f3 un discurso furibundamente antiperonista que fue grabado y no lleg\u00f3 a propalarse por la radio debido a la censura imperante y provoc\u00f3 la finalizaci\u00f3n de la tregua.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Pocas semanas m\u00e1s tarde Per\u00f3n fue derrocado por la <em>&#8220;Revoluci\u00f3n Libertadora&#8221;<\/em> y Alfredo Palacios fue designado Embajador ante la Rep\u00fablica Oriental del Uruguay adonde como otros pol\u00edticos opositores hab\u00edan estado exiliado.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Su intento por la Presidencia de la Naci\u00f3n<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 1958 fue candidato a presidente acompa\u00f1ado en la f\u00f3rmula por Carlos S\u00e1nchez Viamonte, pero en esta oportunidad el resultado fue m\u00e1s bien pobre, pues apenas cosecharon 150.000 votos, el 1,6% del padr\u00f3n electoral, con lo que quedaron en el sexto lugar, superados incluso por el comunismo y por los dem\u00f3cratas, adem\u00e1s de ambas facciones radicales y de los votos en blanco, suceso que puso en crisis toda la estrategia seguida por el partido desde 1955.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/palacios-boletapresidencial.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/palacios-boletapresidencial.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-88986\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">A consecuencia de esa vicisitud, en 1958 se produjo una nueva divisi\u00f3n que dio por resultado la formaci\u00f3n del Partido Socialista Democr\u00e1tico, liderado por Am\u00e9rico Ghioldi, dirigente que encarnaba el antiperonismo m\u00e1s recalcitrante, mientras que el viejo tronco, siempre liderado por Alfredo Palacios, agregaba el aditamento Argentino a su denominaci\u00f3n y adoptaba posiciones m\u00e1s afines al peronismo.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta modernizaci\u00f3n del discurso socialista permiti\u00f3 en 1961 a Palacios acceder a la C\u00e1mara de Senadores como representante de la ciudad de Buenos Aires, su \u00faltimo cargo electivo.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-embed-youtube wp-block-embed is-type-video is-provider-youtube wp-embed-aspect-16-9 wp-has-aspect-ratio\"><div class=\"wp-block-embed__wrapper\">\n<iframe loading=\"lazy\" title=\"Alfredo Palacios - Son velados sus restos en el Congreso Nacional 1965\" width=\"500\" height=\"281\" src=\"https:\/\/www.youtube.com\/embed\/TKwYf6iN3Vk?feature=oembed\" frameborder=\"0\" allow=\"accelerometer; autoplay; clipboard-write; encrypted-media; gyroscope; picture-in-picture; web-share\" referrerpolicy=\"strict-origin-when-cross-origin\" allowfullscreen><\/iframe>\n<\/div><\/figure>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Sus \u00faltimos a\u00f1os<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En 1963 volvi\u00f3 a la C\u00e1mara de Diputados, all\u00ed lo encontr\u00f3 la muerte el 20 de abril de 1965. Dej\u00f3 este plano terrenal, l sin poseer ninguna propiedad privada a su nombre y diez d\u00edas antes de terminar su mandato como legislador.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sus \u00faltimos a\u00f1os los transit\u00f3 en una situaci\u00f3n de pobreza que hab\u00eda puesto en riesgo de remate su casa en la calle Charcas 4741 de la ahora Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires donde actualmente funciona la \u201c<em>Fundaci\u00f3n Alfredo Lorenzo Palacios\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/AlfredoPalacios5.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/AlfredoPalacios5.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-88979\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sus restos se encuentran en el cementerio porte\u00f1o de La Recoleta. Su \u00faltimo proyecto presentado fue la creaci\u00f3n del Instituto Nacional de Investigaciones Pedi\u00e1tricas. Esta iniciativa parlamentaria se convirti\u00f3 en ley en diciembre de 1964.<\/p>\n\n\n\n<h3 class=\"wp-block-heading\"><strong>Las leyes e iniciativas m\u00e1s importantes promovidas por Alfredo L. Palacios<\/strong><\/h3>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">En su rol de diputado y senador, Alfredo Palacios fue pionero en promover leyes que fueron ejemplo en el mundo entero. No claudic\u00f3 en presentar infinidad de veces proyectos de ley a la espera de llegar al cu\u00f3rum. Como una paradoja, varios de los proyectos que present\u00f3 durante sus distintos per\u00edodos legislativos, y que apuntaron a garantizar una amplitud de derechos a las clases trabajadoras, fueron concretados a\u00f1os m\u00e1s tarde durante las presidencias de Juan Domingo Per\u00f3n, con qui\u00e9n Palacios mantuvo una enemistad irreconciliable.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>En lo que respecta a los derechos de las mujeres, el movimiento feminista de principios de siglo promovi\u00f3 numerosas iniciativas que encontraron en Alfredo Palacios un vocero para llevar al recinto sus principales demandas. A continuaci\u00f3n algunos ejemplos:<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Reglamentaci\u00f3n del trabajo de las mujeres y los menores:<\/em><\/strong> el 14 de octubre de 1907 se sancion\u00f3 la Ley 5.291 que plante\u00f3 la protecci\u00f3n del trabajo de las mujeres y los ni\u00f1os, contemplando por primera vez la situaci\u00f3n laboral de miles de chicos y mujeres que eran explotados en las f\u00e1bricas.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Voto femenino:<\/em> <\/strong>en 1913, Palacios es el autor del primer proyecto de ley que intent\u00f3 conseguir el derecho de voto de las mujeres por medio de la modificaci\u00f3n del C\u00f3digo Civil. La iniciativa no consigui\u00f3 respaldo en ese momento. En 1915, Palacios volvi\u00f3 a insistir con el proyecto pero otra vez tropez\u00f3 con el rechazo de sus pares. La Ley 13.010, que garantiz\u00f3 el derecho al voto de las mujeres, fue sancionada por unanimidad en la C\u00e1mara de Diputados el 9 de septiembre de 1947, durante la presidencia de Juan Domingo Per\u00f3n. Cuatro a\u00f1os despu\u00e9s, el 11 de noviembre de 1951, por primera vez en la historia argentina m\u00e1s de 3.500.000 mujeres ejerc\u00edan su derecho al sufragio en elecciones nacionales.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/AlfredoPalacios4.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/AlfredoPalacios4.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-88974\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Trata de personas:<\/strong> <\/em>en 1907 present\u00f3 un proyecto sobre la represi\u00f3n del delito de la &#8220;trata de blancas&#8221;. En ese momento no consigui\u00f3 el respaldo de los miembros de la C\u00e1mara Baja, sin embargo, insisti\u00f3 con su iniciativa hasta que en 1913 logr\u00f3 que la mayor\u00eda de sus colegas diputados votasen a favor. Ley 9.143 ampli\u00f3 las penas a la explotaci\u00f3n sexual en el pa\u00eds (que diez a\u00f1os antes hab\u00eda establecido la Ley 4.189) a los proxenetas que explotaran a personas mayores de edad, y extendi\u00f3 las penas de hasta 15 a\u00f1os de prisi\u00f3n para las personas que explotaran sexualmente a menores de 12 a\u00f1os. El Reglamento de Prost\u00edbulos de Buenos Aires, de enero de 1875, dispon\u00eda: &#8220;No podr\u00e1 haber en los prost\u00edbulos mujeres menores de 18 a\u00f1os, salvo que se hubieren entregado a la prostituci\u00f3n con anterioridad&#8221;. <strong>El proyecto, que finalmente se convirti\u00f3 en ley, se constituy\u00f3 en la primera legislaci\u00f3n en el mundo que protege a las v\u00edctimas de explotaci\u00f3n sexual y penaliza los responsables.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Divorcio vincular:<\/strong> <\/em>en 1907, por medio de la modificaci\u00f3n de la Ley del Matrimonio Civil, plante\u00f3 el establecimiento del divorcio vincular. En primera instancia, la iniciativa no consigui\u00f3 la adhesi\u00f3n de los diputados y reci\u00e9n varias d\u00e9cadas despu\u00e9s, en 1954, el divorcio vincular entrar\u00eda en vigencia en el pa\u00eds con la sanci\u00f3n de la Ley 14.394, que lo incluy\u00f3 en su art\u00edculo 31, pero s\u00f3lo por dos a\u00f1os, ya que fue derogado por el golpe de Estado de 1955. En el a\u00f1o 1987, con la sanci\u00f3n de la Ley 23.515, la C\u00e1mara de Diputados de la Naci\u00f3n restituy\u00f3 este derecho.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Descanso dominical:<\/strong><\/em> la Ley 4.661 fue promulgada en septiembre de 1905, y estableci\u00f3 que, en Capital Federal, el descanso de los trabajadores se deb\u00eda aplicar el d\u00eda domingo.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/leysilla.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/leysilla.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-88985\"\/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Jornada laboral de 8 horas: en 1906, Palacios present\u00f3 ante la C\u00e1mara Baja un proyecto de ley que pretendi\u00f3 conquistar la jornada laboral de 8 horas. Esta reglamentaci\u00f3n reci\u00e9n entrar\u00eda en vigencia en el pa\u00eds el 12 de septiembre de 1929 con la sanci\u00f3n de la Ley 11.544.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>&#8220;La ley de la silla&#8221;:<\/strong><\/em> en 1907 se sancion\u00f3 la Ley 12.205, cual oblig\u00f3 a los patrones a disponer de una silla para el descanso de los empleados de comercio. Esta ley se constituy\u00f3 en una ley pionera en el pa\u00eds en materia de derechos laborales.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Ley de Residencia:<\/strong><\/em> durante su primer mandato como diputado, en 1904, present\u00f3 un proyecto de ley para la derogaci\u00f3n de la Ley de Residencia 4.144 (que permit\u00eda la expulsi\u00f3n -sin juicio previo- de los extranjeros que perturbaran el orden p\u00fablico, la deportaci\u00f3n y el encarcelamiento de l\u00edderes sociales y obreros). Tras un largo proceso, finalmente en 1915 se derog\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Abolici\u00f3n de la pena de muerte:<\/strong><\/em> si bien el proyecto fue presentado en 1906, esta iniciativa reci\u00e9n conseguir\u00eda el respaldo del Congreso en 1922, cuando se deroga el C\u00f3digo Penal de 1883. Las \u00faltimas ejecuciones realizadas en el pa\u00eds ocurrieron en Buenos Aires el 22 de julio de 1916.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"aligncenter\"><a href=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/socialistasargentina31.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/socialistasargentina31.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-88975\"\/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Indemnizaci\u00f3n:<\/strong><\/em> en 1908 impuls\u00f3 ante la C\u00e1mara un proyecto que establec\u00eda el derecho de indemnizaci\u00f3n de los trabajadores en el caso de sufrir accidentes laborales. La Ley 9.688 ve la luz en octubre de 1915.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Jubilaci\u00f3n docente:<\/strong><\/em> en 1912 se sancion\u00f3 la Ley 9.051, que fij\u00f3 el sueldo y consagr\u00f3 el derecho a la jubilaci\u00f3n del magisterio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Embargo salarial:<\/strong><\/em> siendo diputado, en 1914 promovi\u00f3 la Ley 9.511 sobre la inembargabilidad de los sueldos, las jubilaciones y pensiones que no excedieran determinado importe.<\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Ley.04661.Debate.Descanso-756x1024-1.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/Ley.04661.Debate.Descanso-756x1024-1.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-88984\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Salario vital m\u00ednimo:<\/strong> <\/em>durante su \u00faltimo mandato como senador de la Naci\u00f3n, en 1963, present\u00f3 un proyecto ejemplo que se convirti\u00f3 en la Ley 16.459 el 10 de junio de 1964. All\u00ed estableci\u00f3 que deb\u00eda regir &#8220;en todo el territorio de la Rep\u00fablica, para todos los empleados y los obreros p\u00fablicos, de la industria, el comercio, la agricultura, la ganader\u00eda, el servicio dom\u00e9stico y toda forma de trabajo subordinado&#8221;. Adem\u00e1s estipul\u00f3 que el salario vital m\u00ednimo deb\u00eda garantizar al trabajador y a su familia la alimentaci\u00f3n adecuada, una vivienda higi\u00e9nica, vestido digno, asistencia sanitaria, educaci\u00f3n, esparcimiento, seguro y previsi\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Prohibici\u00f3n de despidos:<\/strong><\/em> durante su segundo mandato como senador, en 1937, elabor\u00f3 un proyecto que prohibi\u00f3 el despido de las empleadas de las empresas concesionarias de servicios p\u00fablicos al momento que contrajeran matrimonio.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong><em>Derechos a licencias antes y despu\u00e9s del parto:<\/em> <\/strong>en 1938 present\u00f3 un proyecto con el que se obtuvo el derecho de licencia de las empleadas y las obreras del Estado antes y despu\u00e9s del parto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Fondos de Desocupaci\u00f3n:<\/strong> <\/em>en 1932 logr\u00f3 la creaci\u00f3n de una Comisi\u00f3n de Fondos de Desocupaci\u00f3n. Adem\u00e1s present\u00f3 un plan para establecer la adecuaci\u00f3n de la legislaci\u00f3n argentina sobre el trabajo a las disposiciones de las Convenciones de Washington y G\u00e9nova.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Durante ese per\u00edodo como senador tambi\u00e9n impuls\u00f3 la creaci\u00f3n del Departamento Nacional de Maternidad e Higiene Infantil; la habilitaci\u00f3n de una Caja de Fomento a la Natalidad; la construcci\u00f3n de escuelas primarias en zonas rurales del pa\u00eds. La creaci\u00f3n de una Caja de Protecci\u00f3n a la Familia Argentina, la habilitaci\u00f3n de la Direcci\u00f3n Nacional de Salud P\u00fablica y Asistencia Social, la creaci\u00f3n del Instituto Nacional de la Vivienda y el establecimiento de pensiones a la vejez.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Palacios desde la mirada ajena<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><strong>Jorge Rivas, ex vice jefe de gabinete y diputado nacional, referente del socialismo, tuvo la referencia de dialogar con #NCN al respecto de este especial: <em>\u201cPalacios fue excepcional en su propia \u00e9poca, por sus condiciones personales y por su enorme trabajo pol\u00edtico y legislativo. Si abundaran l\u00edderes como \u00e9l, vivir\u00edamos en una sociedad m\u00e1s justa y democr\u00e1tica\u201d<\/em> sostuvo.<\/strong><\/p>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" width=\"1024\" height=\"680\" src=\"https:\/\/www.jotaposta.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/DSC_0171-1024x680.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-7388\" srcset=\"https:\/\/jotaposta.com.ar\/jposta\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/DSC_0171-1024x680.jpg 1024w, https:\/\/jotaposta.com.ar\/jposta\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/DSC_0171-300x199.jpg 300w, https:\/\/jotaposta.com.ar\/jposta\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/DSC_0171-768x510.jpg 768w, https:\/\/jotaposta.com.ar\/jposta\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/DSC_0171-1536x1020.jpg 1536w, https:\/\/jotaposta.com.ar\/jposta\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/DSC_0171-2048x1360.jpg 2048w\" sizes=\"auto, (max-width: 1024px) 100vw, 1024px\" \/><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Al respecto consider\u00f3 que la irrupci\u00f3n del dirigente implic\u00f3 la <em>\u201cllegada a las instituciones de la Rep\u00fablica de un representante aut\u00e9ntico de los derechos de la clase trabajadora, de los inmigrantes pobres, de las mujeres explotadas, en un momento hist\u00f3rico en que la oligarqu\u00eda ejerc\u00eda el poder con brutalidad y sin m\u00e1s l\u00edmites que los que ella misma consideraba convenientes. Palacios se enfrent\u00f3 con ella en nombre de los m\u00e1s d\u00e9biles, y lo hizo durante toda su larga vida\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Jugando con la imaginaci\u00f3n, Rivas, imagin\u00f3 que pasar\u00eda si Palacios fuera contempor\u00e1neo: <em>\u201cPrimero, creo que retar\u00eda a duelo a unos cuantos\u201d <\/em>dijo divertido. En una an\u00e1lisis profundo sostuvo que <em>\u201csin ninguna duda de que trabajar\u00eda codo a codo con los dem\u00e1s integrantes del campo nacional, popular, democr\u00e1tico y feminista\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Sobre el cierre, Rivas, quien es abogado y asesor del Presidente en temas de derechos de las personas con discapacidad, se permiti\u00f3 describir al referente hist\u00f3rico del socialismo para los j\u00f3venes de hoy: \u201c<em>Fue un militante socialista l\u00facido y consecuente, un reformador que trabaj\u00f3 siempre por la ampliaci\u00f3n de los derechos de las trabajadoras y de los trabajadores, un luchador por todas las causas que consideraba justas. Y un pol\u00edtico con un talento personal enorme. Para verlo reflejado, tendr\u00eda que mirar en direcci\u00f3n de las y los que trabajan y pelean a favor de la igualdad\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>Apostillas de su vida privada<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/AlfredoPalacios6.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/AlfredoPalacios6.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-88980\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Cuentan que al iniciar su vida profesional hizo colocar en el frente del escritorio un cartel con la siguiente leyenda: <em><strong>&#8220;Dr. Alfredo Lorenzo Palacios. Atiende gratis a los pobres&#8221;.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La leyenda flame\u00f3 como un estandarte en la puerta de la casa que alquilaba en el barrio porte\u00f1o de Palermo hasta sus \u00faltimos tiempos.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Fue uno de los m\u00e1s grandes intelectuales de su \u00e9poca; marxista de la primera hora, condujo a los argentinos de esta doctrina que insist\u00edan en aceptar \u00fanicamente los principios marxistas que pudieran ser ventajosamente adaptados a la realidad argentina.<\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignright\"><a href=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/dolorargentino-palacios.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/dolorargentino-palacios-226x300.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-88982\"\/><\/a><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Su bibliograf\u00eda es sumamente vasta y manifiesta sus ideas sobre el socialismo y las inquietudes que emergen de sus diversas actividades: Entre sus obras m\u00e1s importantes se encuentran El nuevo derecho, Esteban Echeverr\u00eda: albacea del pensamiento de Mayo, La miseria, El dolor argentino, Las Islas Malvinas, Archipi\u00e9lago Argentino.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Otro detalle peculiar se dio durante el gobierno peronista, en esa \u00e9poca el Partido Socialista es atacado en actos, baleado por la Alianza Libertadora Nacionalista, que cuenta con el absoluto amparo de la polic\u00eda. Palacios sostiene que act\u00faan dominados por <em>\u00abla obsesi\u00f3n de los totalitarios: que no haya adversarios\u00bb. Para Palacios, Per\u00f3n no es su enemigo sino un adversario; reconoce en \u00e9l a un \u00abdistinguido t\u00e9cnico militar\u00bb pero no a un estadista. Per\u00f3n, por su parte, dec\u00eda que Palacios era un payaso; cuando intentaron acercarlos algunos dirigentes, Palacios les dijo: \u00abD\u00edgale a Per\u00f3n que este payaso no trabaja en ese circo\u00bb.<\/em><\/p>\n\n\n\n<div class=\"wp-block-image\"><figure class=\"alignleft\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/tapa-caras-caretas-193x300.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-88983\"\/><\/figure><\/div>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Por \u00faltimo vale la pena recordar la cr\u00f3nica de Caras y Caretas del 17 de agosto de 1912 que  enunciaba que <strong><em>&#8220;En la tarde del viernes y en una quinta de las afueras de Avellaneda, se efectu\u00f3 el lance que reproducimos, entre el leader del partido socialista, doctor Alfredo L. Palacios y el conocido m\u00e9dico doctor Ferm\u00edn Rodr\u00edguez&#8221;.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Las incidencias de este encuentro caballeresco son conocidas -el doctor Palacios que deb\u00eda batirse con el doctor Estanislao S. Zeballos no acept\u00f3 en todas sus partes el acta firmada por sus padrinos solucionando el incidente, que eran el coronel Mariano Beascochea y el doctor Ferm\u00edn Rodr\u00edguez, y public\u00f3 una aclaraci\u00f3n al respecto.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em>&#8220;Los se\u00f1ores Beascochea y Rodr\u00edguez, consider\u00e1ndose ofendidos, exigieron del doctor Palacios una reparaci\u00f3n. El duelo se concert\u00f3 con el coronel Beascochea, a pistola y a veinticinco pasos, debiendo cambiarse dos balas. En el momento de salir para el encuentro el coronel Beascochea fu\u00e9 detenido por la polic\u00eda&#8221;<\/em> finaliza la cr\u00f3nica.<\/p>\n\n\n\n<h2 class=\"wp-block-heading\"><strong>El Monumento<\/strong><\/h2>\n\n\n\n<figure class=\"wp-block-image\"><a href=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/busto-alfredopalacios.jpg\"><img decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.ncn.com.ar\/wp-content\/uploads\/2020\/09\/busto-alfredopalacios.jpg\" alt=\"\" class=\"wp-image-88976\"\/><\/a><\/figure>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Palacios cuenta, desde 2003, con un busto homenaje creado por el escultor Jorge Bianchi a partir de un dise\u00f1o elaborado por el dibujante Hermenegildo Sabat.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">El monumento reproduce en una estructura de bronce de 2,7 metros de altura y un peso aproximado de 2,5 toneladas el c\u00e9lebre sombrero y el grueso bigote encurvado hacia arriba como no pod\u00edas ser de otra manera.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">Esta emplazado en la Plaza de los dos Congresos, en el sector circundado por las calles Virrey Cevallos, Hip\u00f3lito Yrigoyen y Rivadavia.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\">La iniciativa surge a trav\u00e9s de la ley 23.800 sancionada el 16 de agosto de 1990 y promulgada 12 de setiembre del mismo a\u00f1o bajo el Decreto N\u00b0 1322\/90.<\/p>\n\n\n\n<p class=\"wp-block-paragraph\"><em><strong>Para #NCN por Juan Jos\u00e9 Postararo<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n<h6 class=\"wp-block-heading\"><em>Fuentes Consultadas: \u201cmcnbiografias.es\u201d -Archivo Cultural de la Naci\u00f3n -El Historiador, Pigna &#8211; Diario La Nacion &#8211; Archivo Instituto Nacional Yrigoyeneano &#8211; Archivo Fundaci\u00f3n Alfredo Palacios &#8211; Archivo Comercio<\/em><\/h6>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Existen pocas figuras en la historia pol\u00edtica argentina que permitan una especia de sin\u00f3nimo t\u00e1cito con el Congreso Nacional. 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