{"id":7026,"date":"2020-08-11T09:27:50","date_gmt":"2020-08-11T12:27:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.jotaposta.com.ar\/?p=7026"},"modified":"2020-08-11T09:27:50","modified_gmt":"2020-08-11T12:27:50","slug":"andres-gil-dominguez-sin-un-minimo-acuerdo-con-la-oposicion-la-reforma-judicial-no-tendra-legitimidad-politica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jotaposta.com.ar\/jposta\/2020\/08\/11\/andres-gil-dominguez-sin-un-minimo-acuerdo-con-la-oposicion-la-reforma-judicial-no-tendra-legitimidad-politica\/","title":{"rendered":"Andr\u00e9s Gil Dom\u00ednguez: "Sin un m\u00ednimo acuerdo con la oposici\u00f3n, la Reforma Judicial, no tendr\u00e1 legitimidad pol\u00edtica\u201d"},"content":{"rendered":"\n

#Especial desde #NCN<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

Andr\u00e9s Gil Dom\u00ednguez es abogado constitucionalista y forma parte de la lista de expertos convocados por la Casa Rosada de cara al armado del proyecto de Ley de la Reforma Judicial, y quien, en la jornada de hoy, expondr\u00e1 en el Senado en torno al debate por la mencionada iniciativa.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

En NCN dialogamos, de forma exclusiva, con \u00e9l<\/strong> y manifest\u00f3 sentirse honrado por la convocatoria al tiempo que espera \u201cpoder aportar mi trayectoria, espero poder junto a mis compa\u00f1eras y compa\u00f1eros del consejo poder hacer un diagn\u00f3stico y alternativas precisas, pol\u00edticas y que puedan ser utilizados en el proyecto de Ley que ayuden a su debate en el Congreso\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

El experto, quien adem\u00e1s es profesor de derecho constitucional y disc\u00edpulo de Germ\u00e1n Bidart Campos, entiende fundamenta que el pa\u00eds se permita \u201cun debate y una discusi\u00f3n en torno a una reforma estructural de la Justicia\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

En \u00e9ste sentido difiere de las cr\u00edticas que mencionan inoportuno presentar \u00e9ste proyecto en medio de una Pandemia mundial: \u201cyo creo que este es un buen momento\u201d<\/em> confiesa y argumenta que \u201csiempre ponerse a discutir genera un estado de situaci\u00f3n positivo, porque lo que hace es poner en tela de juicio aquello de lo que no se quiere discutir. Es indudable que el sistema de justicia argentino no funciona de manera \u00f3ptima\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Si bien entiende que, quiz\u00e1s, lo que s\u00ed se deber\u00eda contender es \u201cel plazo de implementaci\u00f3n en caso de que sea Ley\u201d<\/em> el hecho de poder debatir una reformar estructural de la justicia \u201cno deber\u00eda ser motivo de cr\u00edtica\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Recuerda incluso que \u201c\u00e9ste proyecto de reforma da respuesta a aquello que ven\u00eda siendo demandado por gran parte de los sectores vinculados a la justicia desde hace a\u00f1os\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Respecto a c\u00f3mo debe abordarse en el Congreso este debate, Gil Dom\u00ednguez, razona que ser\u00eda \u201cfundamental encarar este proceso de manera segmentada, a partir de los cuatro o cinco puntos primordiales del proyecto\u201d<\/em> lo que permitir\u00eda \u201cuna discusi\u00f3n de cada uno de los mismos de manera profunda\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

\u201cPor ejemplo, es imprescindible entender que hay que descentralizar el Poder de Justicia C\u00f3modo PY\u201d y que \u00e9ste punto no es otra cosa que \u201cun seguimiento de una Pol\u00edtica de Estado\u201d. <\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

El Constitucionalista detalla que \u201ccuando se plantea el terminar de trasferir a la Ciudad Aut\u00f3noma de Buenos Aires las competencias para investigar delitos no federales cometidos en su territorio<\/em> (NR: pendiente desde la reforma constitucional de 1994) lo que se hace es terminar algo que paso por los gobiernos de Ibarra, Telerman, Macri y Horacio Rodr\u00edguez Larreta\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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En otro orden describe que \u201ccuando se establece la reorganizaci\u00f3n de la Justicia Federal en las provincias, se est\u00e1 hablando de proyecto de Justicia 2020, del anterior Gobierno. Es decir son Pol\u00edticas de Estados que se concluyen\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Gil Dom\u00ednguez dice no entender \u201cpor qu\u00e9 se discuten este tipo de iniciativas\u201d<\/em> ya que \u201cen realidad lo han hecho gobiernos de distintos signos y es, justamente, una Pol\u00edtica de Estado lo que se pretenden llevar adelante\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Otra de las cr\u00edticas que ha recibido el Proyecto lleg\u00f3 de la mano de Juntos por el Cambio, quien a trav\u00e9s de un comunicado se refiri\u00f3, entre otros planteos, a los costos que \u00e9sta conlleva. \u201cEn cuanto al impacto presupuestario del proyecto, se crean 323 cargos (jueces, fiscales, defensores y funcionarios). Solo de sueldos de los mencionados cargos, el costo anual aproximado es de $1.703 millones\u201d<\/em>, mencionaron. Tras lo que agregaron que \u201ca ello se debe agregar la inversi\u00f3n necesaria en infraestructura estimando un costo aproximado de $1.211 millones; m\u00e1s un aproximado de tecnolog\u00eda de $122 millones. Esto arroja como resultado un monto m\u00ednimo de $3.037 millones, cifra necesaria para poder implementar el proyecto\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Consultado sobre \u00e9ste inciso, Gil Dom\u00ednguez, comparte esta mirada y considera que independientemente que para \u00e9l \u201cen materia de justicia hay que hablar de inversi\u00f3n y no de costos\u201d<\/em>, uno de los \u201caspectos cr\u00edticos que le veo a la reforma esta, precisamente, en la creaci\u00f3n de nuevos juzgados\u201d.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

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\u201cCreo que con la unificaci\u00f3n de los fueros penales econ\u00f3micos y unificaci\u00f3n de c\u00e1maras se cumple el objetivo. Esto sumado al sistema acusatorio, que se implementar\u00e1 en un m\u00e1ximo de dos a\u00f1os, que es algo tambi\u00e9n positivo, alcanzar\u00eda para considerar cumplido los objetivos que se plantean en ese punto de la reforma\u201d<\/em> argumenta.<\/p>\n\n\n\n

Agrega adem\u00e1s que la creaci\u00f3n de nuevos juzgados y la implantaci\u00f3n de un r\u00e9gimen de subrrogancia \u201cdebilitan la reforma, no hace a su esencia\u201d<\/em> y que \u201cgeneran en la sociedad un halo de sospecha incensario\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

Dejando de lado las cuestiones t\u00e9cnicas y los incisos meramente judiciales, Gil Dom\u00ednguez, se atreve a bajar \u201cal llano\u201d<\/em> la propuesta de Alberto Fern\u00e1ndez y describir c\u00f3mo es que impactar\u00eda la Ley en el ciudadano com\u00fan, en el d\u00eda a d\u00eda: \u201cPodemos mencionar dos ejes fundamentales\u201d<\/em><\/strong> detalla \u201cdesde el punto de vista individual \u00e9sta reforma ayudar\u00eda a que los derechos de las personas est\u00e9n m\u00e1s garantizados. Uno de los puntos es el reestablecer las pautas de actuaci\u00f3n de los jueces federales que hab\u00eda dispuesto el Congreso mediante la ley 27.146. Esto implicar\u00eda, entre otras cosas, que el clamor p\u00fablico y el miedo a la cr\u00edtica no incidan en las decisiones de los Jueces, quienes en ning\u00fan caso deber\u00e1n actuar en base a consideraciones de popularidad, notoriedad u otras motivaciones impropias\u201d.<\/strong><\/em><\/p>\n\n\n\n

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\u201cDesde una mirada m\u00e1s colectiva \u2013 <\/em>continua explicando – promover\u00eda a que Argentina mejore sustancialmente en el ranking de transparencia internacional, el cual refleja que no existe una justicia que investigue y sancione eficazmente los delitos de corrupci\u00f3n\u201d entendiendo que el mal posicionamiento se debe justamente \u201ca la lentitud de los procesos y la falta de condenas\u201d.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

En cuanto a la iniciativa del Presidente de convocar a un Consejo de Expertos para diagramar el Proyecto de Ley, el entrevistado, manifiesta que responde a \u201cuna l\u00ednea hist\u00f3rica e institucional de la Rep\u00fablica Argentina, que se caracteriz\u00f3 siempre por el requerir a una serie de expertos cada vez que se intentan hacer reformas en el \u00e1mbito de la justicia, siempre han acudido (Los diferentes mandatarios) a consejos de expertos para tratar estos temas significativos\u201d<\/em> sentencia.<\/p>\n\n\n\n

M\u00e1s all\u00e1 de \u00e9ste detalle considera \u201cno puede salir una Reforma Judicial de esta caracter\u00edstica si no existe un m\u00ednimo acuerdo pol\u00edtico entre oficialismo y oposici\u00f3n, no se sostiene desde el punto de vista de legitimidad pol\u00edtica\u201d<\/em> exhorta.<\/strong><\/p><\/blockquote>\n\n\n\n

Sobre el final, Gil Dom\u00ednguez, refiere al Proyecto de Ley en el que estar\u00eda trabajando Sergio Massa, que apunta a la creaci\u00f3n de una Agencia de Seguridad tripartita, una idea que entiende como \u201cmuy positiva\u201d<\/em> dado que el AMBA es \u201cun territorio integrado que funciona como una regi\u00f3n m\u00e1s all\u00e1 de los l\u00edmites geogr\u00e1ficos, por tanto no puede tener medidas desconectadas, me parece una propuesta interesante y sobre todo en un tema tan sensible como la inseguridad\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

De hecho aventura que \u201cno solamente deber\u00eda pensarse en el \u00e1mbito de la seguridad, sino tambi\u00e9n en otros aspectos como el econ\u00f3mico o el deportivo, el AMBA deber\u00eda funcionar como una todo integrado, con pol\u00edticas comunes\u201d.<\/em><\/p>\n\n\n\n

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Consultado sobre si imagina que pol\u00edtico podr\u00eda tener la \u201cespalda suficiente\u201d para ocupar un cargo tan vol\u00e1til, sugiere que la factible Agencia tendr\u00eda que conformarse de acuerdo \u201ca como lo hacen los consejos federales de educaci\u00f3n o salud, con un Consejo AMBA que coordines esas pol\u00edticas comunes\u201d.<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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