{"id":11981,"date":"2025-09-22T10:49:25","date_gmt":"2025-09-22T10:49:25","guid":{"rendered":"https:\/\/jotaposta.com.ar\/?p=11981"},"modified":"2025-09-22T10:49:26","modified_gmt":"2025-09-22T10:49:26","slug":"emergencia-nacional-en-discapacidad-el-gobierno-promulgo-la-ley-pero-suspendio-su-aplicacion-por-falta-de-fondos","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/jotaposta.com.ar\/jposta\/2025\/09\/22\/emergencia-nacional-en-discapacidad-el-gobierno-promulgo-la-ley-pero-suspendio-su-aplicacion-por-falta-de-fondos\/","title":{"rendered":"Emergencia Nacional en Discapacidad: el Gobierno promulg\u00f3 la ley pero suspendi\u00f3 su aplicaci\u00f3n por falta de fondos"},"content":{"rendered":"\n

El Poder Ejecutivo promulg\u00f3 la Ley 27.793 de Emergencia Nacional en Discapacidad<\/strong>, pero dispuso que su aplicaci\u00f3n queda suspendida hasta que el Congreso asigne las partidas presupuestarias necesarias. As\u00ed lo establece el Decreto 681\/2025<\/strong>, en l\u00ednea con lo que marcan la Ley 24.629 (toda norma con gasto queda en suspenso hasta tener cr\u00e9ditos asignados) y la Ley 24.156 (obligaci\u00f3n de precisar financiamiento).<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

El Gobierno record\u00f3 que el Presupuesto 2026<\/strong> fue enviado al Parlamento el 15 de septiembre y que all\u00ed se deben definir los recursos para ejecutar la norma. La ley hab\u00eda sido inicialmente vetada en agosto (Decreto 534\/25), pero el Congreso insisti\u00f3 con dos tercios en ambas c\u00e1maras y forz\u00f3 su promulgaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n

\n\n\n\n

Qu\u00e9 establece la Ley 27.793 de Emergencia en Discapacidad<\/h2>\n\n\n\n

Aunque por el momento no puede ejecutarse, la normativa contiene disposiciones clave:<\/p>\n\n\n\n

    \n
  • Emergencia nacional<\/strong> hasta el 31\/12\/2026, con posibilidad de pr\u00f3rroga por un a\u00f1o.<\/li>\n\n\n\n
  • Pensi\u00f3n No Contributiva por Discapacidad para Protecci\u00f3n Social<\/strong>: equivalente al 70% del haber m\u00ednimo, con actualizaci\u00f3n previsional y compatibilidad laboral hasta 2 salarios m\u00ednimos. Se prev\u00e9 la conversi\u00f3n autom\u00e1tica de las pensiones vigentes.<\/li>\n\n\n\n
  • Cobertura de salud<\/strong> garantizada a trav\u00e9s del Programa Incluir Salud y las prestaciones establecidas en la Ley 24.901.<\/li>\n\n\n\n
  • Compensaci\u00f3n econ\u00f3mica a prestadores<\/strong> por la diferencia entre aranceles y la inflaci\u00f3n de 2024, adem\u00e1s de un esquema de movilidad mensual de aranceles.<\/li>\n\n\n\n
  • Incentivos a la contrataci\u00f3n laboral<\/strong>: ampliaci\u00f3n a tres a\u00f1os de la exenci\u00f3n del 50% de contribuciones patronales para empleadores que incorporen personas con discapacidad.<\/li>\n\n\n\n
  • Fortalecimiento de ANDIS<\/strong>, con auditor\u00edas m\u00e1s transparentes, mejoras en el Certificado \u00danico de Discapacidad y la obligaci\u00f3n de informes anuales de ejecuci\u00f3n.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
    \n\n\n\n

    El costo fiscal de la ley y los n\u00fameros oficiales<\/h2>\n\n\n\n

    El propio Ejecutivo inform\u00f3 las siguientes proyecciones:<\/p>\n\n\n\n

      \n
    • PNC por Discapacidad<\/strong>: $2,16 billones en 2025 (0,26% del PBI) y $4,70 billones en 2026 (0,47% del PBI).<\/li>\n\n\n\n
    • Programa Incluir Salud<\/strong>: $574.200 millones en 2025 (0,07% del PBI) y $1,23 billones en 2026 (0,12% del PBI).<\/li>\n\n\n\n
    • Compensaci\u00f3n a prestadores<\/strong>: $278.323 millones en 2025 (0,03% del PBI).<\/li>\n\n\n\n
    • Necesidad total de cr\u00e9dito en 2025<\/strong>: $3,01 billones (0,35% del PBI).<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      El cr\u00e9dito disponible sin afectar otros programas de Servicios Sociales es de $2,30 billones, lo que resulta insuficiente para cubrir la totalidad de la ley.<\/p>\n\n\n\n

      \n\n\n\n

      Qu\u00e9 queda suspendido hasta que se asignen partidas<\/h2>\n\n\n\n

      Mientras el Congreso no disponga de financiamiento, las siguientes medidas permanecer\u00e1n frenadas:<\/p>\n\n\n\n

        \n
      • Nuevas altas de la PNC por Discapacidad<\/strong> y la conversi\u00f3n autom\u00e1tica de pensiones vigentes.<\/li>\n\n\n\n
      • Compatibilidad con empleo formal y rehabilitaciones inmediatas.<\/li>\n\n\n\n
      • Compensaciones econ\u00f3micas a prestadores de la Ley 24.901.<\/li>\n\n\n\n
      • Incorporaciones a Incluir Salud<\/strong> en el marco de la nueva pensi\u00f3n.<\/li>\n\n\n\n
      • Despliegue operativo de ANDIS con auditor\u00edas y metas de transparencia.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
        \"\"<\/figure>\n\n\n\n
        \n\n\n\n

        Una ley promulgada pero sin ejecuci\u00f3n inmediata<\/h2>\n\n\n\n

        El escenario abre un debate pol\u00edtico y social: la ley fue promulgada, pero no podr\u00e1 aplicarse hasta que el Congreso defina los recursos. El desaf\u00edo ahora recae en la discusi\u00f3n del Presupuesto 2026, donde se resolver\u00e1 si la emergencia en discapacidad se convierte en una pol\u00edtica activa o queda como una norma en suspenso.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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